Обязанности родителей по воспитанию детей согласно российскому законодательству

Родительские права и обязанности в отношении ребенка

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). По большей части они прекращаются при достижении детьми совершеннолетия или приобретения ими полной дееспособности до 18 лет (ст. 61 СК РФ).

К таким правам и обязанностям родителей в отношении несовершеннолетних детей относятся, в частности (п. 1 ст. 56, ст. 63, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 65, п. 1 ст. 80, п. 3 ст. 129 СК РФ; ч. 1, 3 ст. 52 ГПК РФ; п. 1 ч. 6 ст. 26, ч. 3 ст. 30, ч. 1, 3, 4 ст. 44 Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ; ст. 21 Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ; ч. 2 ст. 13 Закона от 24.04.2008 №48-ФЗ):

1. право и обязанность родителей воспитывать детей. При этом родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;
2. обязанность родителей обеспечивать получение детьми общего образования. При этом родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. Также им предоставлено право инициировать создание совета родителей в целях учета их мнения по вопросам управления образовательной организацией и при принятии ею локальных нормативных актов (включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы);
3. право родителей (одного из них) заявить о своем несогласии на выезд из РФ его несовершеннолетнего ребенка — гражданина РФ;
4. право родителей дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом (либо без его указания). При этом родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении;
5. право единственного родителя несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо обоих родителей на случай своей одновременной смерти (смерти в один и тот же день) определить опекуна или попечителя ребенку;
6. обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей и право заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов);
7. защита родителями прав и интересов детей в качестве их законных представителей (без специальных полномочий) в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах.

Последний из приведенных вид родительских прав достаточно широк и предоставляет родителям определенные права, а также накладывает установленные обязанности, в том числе в гражданских, налоговых и трудовых правоотношениях.
Так, например, за малолетних детей (несовершеннолетних до 14 лет) в большинстве случаев сделки могут совершать от их имени только их родители.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за некоторым исключением (в частности, распоряжение своим заработком, стипендией), с письменного согласия своих родителей (п. п. 1, 2 ст. 26, п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ).
В налоговых правоотношениях родители несовершеннолетних собственников имущества, подлежащего налогообложению, исполняют обязанности по уплате налогов. При выявлении налоговой задолженности в отношении такого имущества требование о взыскании недоимки и пеней в судебном порядке предъявляется обычно к родителям (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; Информация ФНС России; Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.11.2019 по делу №33а-8369/2019).

Родители вправе также влиять на трудовые отношения своих детей, в частности давать или не давать согласие на заключение трудового договора с их детьми. Так, например, для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим 14 лет, потребуется согласие одного из его родителей (ч. 3, 4 ст. 63, ч. 5 ст. 348.8 ТК РФ).

Некоторые родительские права и обязанности могут иметь место и после достижения ребенком совершеннолетия. Так, например, родители должны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. С другой стороны, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители по общему правилу имеют право на получение содержания от своих трудоспособных совершеннолетних детей (п. 1 ст. 85, п. 1 ст. 87 СК РФ).

Кроме того, родители имеют наследственные права. Так, в частности, родители наследодателя относятся к наследникам первой очереди по закону. Также при наследовании по завещанию нетрудоспособные родители наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону (п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1149 ГК РФ).

Вместе с тем родители не наследуют по закону после детей, в отношении которых они были лишены родительских прав (п. 1 ст. 1117 ГК РФ).

Права несовершеннолетних детей

С 15 сентября 1990 года Россия является участником Конвенции о правах ребенка. Согласно Конвенции, ребенок – это самостоятельный субъект права, личность, наделенная соответствующими правами и способная к самостоятельному их осуществлению (в определенной мере).

Семейное законодательство предусматривает права, которыми ребенок обладает с момента рождения.

Личные неимущественные права несовершеннолетних детей прописаны в Семейном кодексе (гл. 11) и включают:

Право на проживание и воспитание в семье. Только полноценное семейное воспитание может обеспечить нормальное нравственное, физическое, социальное и интеллектуальное развитие ребенка, помочь стать ему полноправным членом общества. Никакие общественные и социальные нормы воспитания не могут заменить такового в семье. Ребенок обладает правом проживать по месту жительства родителей (или одного из них) до 14 лет. Ребенок имеет право на заботу родителей, имеет право знать собственных родителей, имеет право на уважение своего достоинства, обеспечение своих интересов.
Право на защиту собственных прав и законных интересов. Международное право предусматривает защиту прав ребенка от таких посягательств и угроз, как: незаконное или произвольное вмешательство в реализацию права ребенка на личную жизнь, посягательство на достоинство и честь; любая форма психического или физического насилия, оскорбления, грубое или небрежное отношение, отсутствие заботы, эксплуатация детского труда; экономическая эксплуатация, выполнение деятельности, которая может вредить здоровью ребенка, препятствия в получении образования; незаконное потребление психотропных веществ и наркотических средств; всех форм сексуального совращения и эксплуатации; унижающих достоинство и бесчеловечных видов обращения или наказания; любых форм эксплуатации, которые могут принести вред здоровью ребенка.
Право выражать собственное мнение. Ребенок, который способен сформулировать собственные взгляды, имеет право эти взгляды свободно выражать

Взглядам ребенка уделяется необходимое внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
Право на имя, отчество, фамилию. Каждый ребенок имеет право на сохранение индивидуальности, в том числе имя, семейные связи, гражданство.
Право на общение с отцом, матерью и другими родственниками

Вопрос об общении с родственниками, как правило, в каждой семье решается по-своему, исходя из существующих национальных или местных традиций. Определяющим обстоятельством при этом выступает целесообразность такого общения, соблюдение интересов ребенка. Формы общения с родственниками могут самыми различными: прямое общение, по телефону, через интернет, переписка и др. Ребенок имеет право общаться с родственниками обоих родителей. Родственник – это лицо, которое имеет с ребенком кровное родство. К категории «родственник» может относиться как близкий к семье родственник, так и лица более отдаленных степеней родства. Право ребенка на общение с родителями сохраняется при расторжении брака, при признании брака между родителями недействительным, при проживании отца и матери в разных местах (в том числе, в разных государствах).

Замечание 2

В Семейном кодексе прописаны и имущественные права несовершеннолетних, которые заключаются в праве на содержание со стороны своих родителей (или других членов семьи).

Осуществление родительских прав

Этот вопрос регламентируется статьей 65 СК РФ. Согласно ее тексту, за родителями закрепляется обязанность следить за соблюдением интересов собственных детей. Недопустимыми признаются следующие формы воспитания:

• использование грубости, жесткости;
• насилие;
• эксплуатация (принуждение воровать, заниматься проституцией);
• унижение человеческого достоинства;
• пренебрежение.

Отцы и матери могут воспитывать малышей в своих семейных и национальных, религиозных традициях, главное – это не должно идти вразрез с интересами детей. Как именно это будет происходить – стороны решают сообща, государство не вмешивается в этот вопрос до возникновения разногласий. Если же один из родителей категорически не приемлет подход второго, родителям не удается найти точки соприкосновения, то в интересах малыша можно использовать или судебных иск, или обращение в органы опеки.

В частности, при раздельном проживании матери и отца вопрос, на чьей территории будет жить малыш, проще всего решить мирным путем (взаимной договоренностью). Если же согласия добиться не получается, предстоит судебное разбирательство, в ходе которого вопрос будет рассматриваться с учетом интересов ребенка.

К вниманию будут приняты такие факторы:

• возраст несовершеннолетнего;
• его пожелания;
• привязанность ребенка к матери или отцу (а также к другим детям в семье, если таковые имеются);
• личности матери/отца, их морально-нравственный облик;
• условия проживания, которые может предложить каждый из родителей;
• род деятельности, семейное и финансовое положение.

На основании анализа этих и некоторых иных факторов судом будет принято определенное решение.

Ответственность за уклонение от родительских обязанностей

При невыполнении или ненадлежащем отношении к обязанностям по воспитанию детей, родители привлекаются к различным видам правовой ответственности:

• Семейно-правовой: ограничение или лишение родительских прав аморальном поведении или создании опасной ситуации в семье;
• Гражданско-правовой: ответственность за вред, нанесенный детьми физическим и юридическим лицам;
• Административной: ответственность за воспитание и обучение ребенка;
• Уголовной: за преступное воспитание детей, втягивание их в употребление алкогольных и наркотических средств, вовлечением в занятие попрошайничеством, проституцией, бродяжничеством, за уклонение от содержания детей.

Рассмотрим подробнее.

Административная

Административная ответственность наступает в следующих случаях:

• Неисполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию детей – влечет предупреждение или административный штраф от 100 до 500 рублей (ст. 5.35 КоАП РФ);
• Нарушение прав и интересов ребенка, выразившееся в запрете общения его с родителем, родными, в сокрытии его проживания, в несоблюдении решения суда о порядке осуществления родительских прав – административный штраф от 2000 до 3000 рублей;
• Повторное нарушение – административный штраф от 4000 до 5000 рублей или административный арест на срок до 5 суток;
• Нахождение несовершеннолетних (до 14 лет) без родителей в общественных местах с 22 часов до 6 часов – административный штраф от 200 до 500 рублей;
• Неуплата без уважительной причины средств на содержание ребенка, либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет в течение 2 и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если это не подпадает под уголовное наказание (ст. 5.35.1 КоАП РФ).

Ограничение родительских прав

Мать и отец должны заботиться о всестороннем развитии детей, их подготовке к самостоятельной жизни (ст. 63 СК РФ). Поэтому они несут ответственность за недобросовестное воспитание малыша, при котором не обеспечиваются его права и законные интересы.

Ненадлежащее воспитание и содержание ребенка создает опасное для него положение, при котором:

• Не удовлетворяются основные потребности в безопасности, пище, жилье, одежде, медицинской помощи, надзоре и уходе;
• Несовершеннолетний вследствие безнадзорности становится беспризорным и совершает противоправные деяния;
• Родители ведут аморальный образ жизни, употребляют алкоголь или наркотики, и тем самым оказывают вредное влияние;
• Лица, занимающиеся воспитанием несовершеннолетнего, злоупотребляют своими правами, жестоко обращаются с ним и создают реальную опасность для его здоровья и жизни.

Лишение родительских прав

Граждан лишают родительских прав за неучастие в жизни ребенка, когда появляются следующие основания:

• Уклонение от воспитания, в том числе злостное укрывательство от уплаты алиментов;
• Жестокое отношение к несовершеннолетнему, использование физического и психологического насилия;
• Алкоголизм и наркомания родителей;
• Отказ забирать малыша из медицинских и других организаций;
• Совершение преступления против ребенка или супруга.

Как показывает судебная практика, лишение родительских прав возможно только в той ситуации, если ответчик самоустранился от своих обязанностей в отношении ребенка. Даже при наличии долга по алиментам, суд может отказать в лишении, если отец поддерживает контакт с детьми, общается с ними, борется за участие в их жизни.

Мать и отец, лишенные родительских прав, теряют права, основанные на родстве с ребенком, льготы и пособия, установленные для имеющих детей граждан, но не освобождаются от обязанности содержать несовершеннолетнего.

И в этих обстоятельствах закон идет на встречу нерадивым родителям: если они постараются и смогут измениться, то суд, рассмотрев их доводы, может вернуть им утраченные права.

С кем остается несовершеннолетний после развода родителей

Супруги могут самостоятельно решить, с кем оставить ребенка после развода. Для этого составляют соглашение и заверяют его у нотариуса. Если же прийти к обоюдному мнению не удалось, то вопрос об определении дальнейшего места жительства несовершеннолетнего разрешают в районном суде.

Нужно ли, по вашему мнению, менять порядок определения места жительства ребенка при разводе?

Да, его нужно пересмотреть

Нет, система справедлива

Нужно ли, по вашему мнению, менять порядок определения места жительства ребенка при разводе?

Да, его нужно пересмотреть	190
Нет, система справедлива	100

Чаще всего, дети остаются с мамой. Именно поэтому становится особенно актуальной тема прав отца после расторжения брака.

Обратите внимание! То, что суд при разводе родителей оставляет детей всегда с мамой – неправда. Согласно действующему законодательству и отец и мать равны в своих правах на несовершеннолетнего.. Какие права имеются у отца при разводе?

Какие права имеются у отца при разводе?

Обязанности родителей после развода регламентированы статьей 66 СК РФ. На основании этого положения отец, проживающий отдельно от несовершеннолетнего имеет полное право общаться с сыном или дочерью, принимать участие в его воспитании, совместно с матерью решать вопросы, связанные с его образованием.

Между тем, мама не вправе препятствовать отцу исполнять родительские обязанности. Исключением являются случаи, когда действия папы причиняют вред психическому, физическому либо нравственному развитию несовершеннолетнего.

Права отца после расторжения брака с супругой ни в коем случае не видоизменяются. Действие статьи 61 СК РФ не прекращается, равенство прав родителей на детей не теряется.

Чтобы понять, какие права имеет отец на своего ребенка, необходимо обратиться к Семейному кодексу:

Положения СК РФ

Первый пункт статьи 63 СК РФ говорит о том, что каждый из родителей может и даже обязан воспитывать несовершеннолетнего;

П. 3 ст. 63 СК РФ дает возможность папе выбирать образовательное учреждение для своего сына или дочери, форму образования;

На основании ст. 64 СК РФ папа вправе представлять интересы детей (выступать в качестве представителя), например в суде.

В соответствии с положениями ст. 66 СК РФ, отец может свободно общаться с сыном (либо дочерью);

Четвертый пункт статьи 66 СК РФ разрешает папе получать информацию о несовершеннолетнем.

Таким образом, независимо от того, вместе ли с несовершеннолетним проживает отец, он имеет все те же права на своего сына или дочь, что и мать. Мама не вправе ограничивать детей в общении с папой, не давать воспитывать ребенка, скрывать от него информацию, касающуюся образования, здоровья и др.

Получение родителями информации о несовершеннолетнем

Заботиться о детях при разводе родителей могут, как мама, так и папа, независимо от того, с кем после расторжения брака остались жить несовершеннолетние. На основании п. 4 ст. 66 СК РФ отец может получать информацию о несовершеннолетнем, касающуюся его:

• образования;
• состояния здоровья, методов лечения, назначенных для приема препаратов;
• социального обслуживания.

Руководство образовательных учреждений, стационаров, центров социального обслуживания, а также иных подобных организаций не вправе запрещать предоставление вышеуказанной информации папе о его детях. Но есть единственное условие, при котором мужчине запретят доступ к указанным данным – если со стороны папы наблюдается угроза жизни и здоровью детей.

Общение с ребенком

Право отца видеться с ребенком после развода регламентировано статьей 66 СК РФ. Первый пункт этого положения гласит о том, что родитель может общаться с несовершеннолетним, а мама не вправе препятствовать встречам.

Если же, к единому мнению прийти не удалось, то решить вопрос можно в суде. Разногласия между родителями, касающиеся несовершеннолетних, разрешают в районной судебной инстанции.

Если мама препятствует общению отца с сыном или дочерью, за исключением случаев, когда встречи могут принести вред несовершеннолетнему, то она нарушает права на только мужчины, но и ребенка. Об этом сказано в статье 55 СК РФ.

Воспитание

На основании статьи 63 СК РФ родители обязаны воспитывать своих детей. При этом, права отца при разводе с супругой на воспитание несовершеннолетнего не обнуляются. Об этом четко сказано в ст. 66 СК РФ. Папа должен заботиться о своих детях, об их здоровье и развитии, в том числе физическом, моральном и нравственном.

Частые вопросы

Какие есть права, у отца после развода, если после расторжения брака прошло 5 лет, все это время мужчина не общался с дочерью, не платил алименты?

+

В указанной ситуации мужчину можно лишить родительских прав или ограничить в общении с несовершеннолетней, так как отец не исполнял обязательства. Но, если судебного решения нет, что отец имеет те же права на дочь что и мама (на общение, воспитание, участие в образовании и др.).

Суд лишил папу родительских прав. Означает ли это то, что он больше не обязан платить алименты?

+

На основании статьи 71 СК РФ родитель, которого лишили родительских прав, не освобождается от обязанности содержать несовершеннолетнего. Фактически, он не может принимать участие в воспитании детей, но должен платить алименты вплоть до совершеннолетия сына или дочери. Единственный вариант избежать алиментных обязательств – доказать то, что родитель не является биологическим отцом несовершеннолетнему.

Отец после развода с супругой не может встретиться с сыном, так как мать скрывает его местонахождение. Могут ли женщину привлечь к ответственности?

+

Ответственность за лишение права несовершеннолетнего на общение с родителем (если это не противоречит интересам мальчика и не угрожает его жизни, здоровью) предусмотрена статьей 5.35 КоАП РФ. В таком случае женщину могут наказать штрафом в размере 2000-3000 рублей. За повторное аналогичное правонарушение объем санкций увеличивается до 5000 рублей. Также, женщину могут арестовать на срок до 5 суток.

Права несовершеннолетних детей

В соответствии с текстом настоящего Семейного закона, несовершеннолетние дети обладают конкретными правами, но не обязательствами. В законодательном акте указано, что обязательства у детей перед родителями или усыновителями возникают по достижению ими восемнадцатилетнего возраста. Например, осуществление ежемесячных выплат на содержание отца-инвалида.

Согласно СК РФ (глава 11), права ребенка в семье обусловлены следующим перечнем:

• проживать совместно с мамой и папой;
• получать родительское воспитание и заботу;
• общаться с родственниками — бабушками, сестрами и др.;
• быть защищенными со стороны опекунских органов в случае, если родители нарушают их права или действуют не в их интересах;
• высказывать свою личную точку зрения;
• получать медицинскую помощь на бесплатной основе;
• обучаться на бесплатной основе в дошкольном и школьном учреждениях;
• получить личные данные при рождении — дату рождения, имя, фамилию и отчество;
• сменить личные данные по достижению 14 лет, но при наличии оснований, предусмотренных на законодательном уровне.

В перечень прав ребенка входит также предоставление ему преференций от государства и родственников:

• получать ежемесячные отчисления от государства по достижению определенного возрастного периода, получать единовременно выданную материальную помощь по случаю появления на свет, также получать содержание от мам и пап;
• в случаях инвалидности получать пособия и льготы;
• владеть какой-либо собственностью, но распоряжаться ею будут законные представители (мама, папа, усыновители), пока владельцу не исполнится 18.

Согласно законодательству, все пособия, выплачиваемые на несовершеннолетних должны быть направлены на их нужды, а не на другие цели. В случае, если учреждения по опекунству определят, что перечисляемые деньги родители тратят на свои цели, а не на содержание дитя, то выплаты будут прекращены. Ежемесячная финансовая помощь будет перечисляться на личный счет малыша, а воспользоваться деньгами он сможет только после обретения дееспособности (по достижению 18 лет).

Усыновленных детей

Права ребенка в приемной семье не отличается от его прав, если бы он проживал с биологическими родственниками. В законе о семейных отношениях четко указано, что права и обязанности усыновленных детей абсолютно идентичны с правами малышей, которые воспитываются в родных семьях. Но есть некие различия.

Усыновленные дети обладают следующим перечнем прав:

• • быть адресатом финансовой помощи от государства. Например, получать пенсии или пособия в связи с потерей кормильца;
  • контактировать с биологическими мамой или папой. Но для этого, законом предусмотрено наличие одобрения усыновителей;
  • оглашать свое мнение;
  • иметь покровительство;
  • обучаться в школьном учреждении, детском саду и в высшем учебном заведении для получения какой-либо специальности;
  • быть первоочередным наследником имущественной собственности усыновителей.

Защита прав

К числу родительских обязанностей следует отнести и защиту прав и интересов малышей. Суть в том, что отец и мать вправе представлять интересы детей в судебных инстанциях, защищают его имущественные права, могут совершать от его лица сделки.

Однако в случае, когда родительские интересы идут вразрез с интересами детей, первые более не могут представлять несовершеннолетних, этой обязанностью наделяются органы опеки. Законом защищены прежде всего несовершеннолетние граждане и их права.

Таким образом, родители полностью ответственны за воспитание детей, должны четко выполнять свои обязанности по обучению, содержанию ребенка, обеспечить ему безопасные условия для полноценного развития. За нарушения предусмотрены различные наказания вплоть до лишения родительских прав.

Образование и воспитание

Это одновременно и права, и обязанности отцов и матерей, которым необходимо уделить должное внимание физическому, нравственному, психическому и духовному развитию сына или дочери. Так, согласно Конституции РФ, каждый вправе получить образование, но если начальное (средняя школа) является обязательным и в задачи родителей входит запись малыша в МОУ, то среднее и высшее человек уже получает по желанию

Занимаясь воспитанием своего крохи, мамы и папы должны ставить своей целью не формальное соблюдение законодательства, а становление гармоничной личности, человека интеллигентного, думающего, нравственного. Только в этом случае речь может вестись о том, что они добросовестно выполнили взятые на себя обязательства. Согласно СК РФ, родители вправе лично заниматься воспитательной деятельностью, не нарушая своими действиями права малышей.

К числу основных обязанностей относится обеспечение родителями получения ребенком начального образования. В соответствии с ФЗ «Об образовании» родители могут самостоятельно определяться с учебным заведением и формой обучения, здесь они не ограничены. Однако перед ними поставлена цель – ребенок должен закончить 9 классов. Иначе можно будет говорить о нарушении исполнения обязанностей, в наказание за это предусмотрено лишение прав на ребенка.

Ненадлежащее воспитание

Посмотрим, что включается в этот термин. Прежде всего, это такое воспитание, которое не формирует у ребенка устойчивого представления о допустимом поведении, то есть малыш не понимает, в чем вред асоциальных поступков, нарушения законов. Кроме того, в понятие включается и такие аспекты:

• уклонение от выполнения обязанностей родителя;
• отрицательное воздействие на кроху;
• воспитание отцом или матерью, страдающими алкогольной или наркотической зависимостью;
• недопустимое обращение;
• ведение отцом или матерью аморального образа жизни.

Кроме того, в родительские обязанности входит и создание для малыша оптимальных условий проживания. В частности у него должны быть необходимые продукты питания, одежда, предметы быта, все, что требуется для обучения и досуга. Поэтому в понятие «ненадлежащее воспитание» можно включить проживание малыша в антисанитарных условиях, где у него нет возможности нормально развиваться, отдыхать, играть и учиться.

Поэтому в случае, если матери или отцы эти требования не выполняют, они ответственны за ненадлежащее воспитание, уклоняются от своих родительских обязанностей, нарушают права собственных детей.

Кроме того, современное законодательство обязывает родителей следить за тем, чтобы дети были защищены от вредоносной информации. С целью этого мамам и папам нужно принимать такие меры:

• следить, чтобы ребенок ночью не оказался в общественном месте;
• не отпускать несовершеннолетних в места, где ведется продажа алкогольной продукции (бары, кафе) либо исключительно продукции сексуального характера.

Иногда на региональном уровне перечень объектов, запрещенных для нахождения на их территории несовершеннолетних, может быть расширен. Это стадионы, вокзалы, мосты.

При нарушении этих требований в отношении родителей могут приниматься административные меры.